近日，东莞市人民政府出台《关于加快镇村工业园改造提升的实施意见》[东府（2020）24号，以下简称为《意见》]。
《意见》指出，将实施 “工改工”三年行动计划，即力争三年完成“工改工”拆除整理 30000 亩，开工建设产业用房 2000 万平方米以上，拓展优化产业发展空间，为推动制造业高质量发展提供空间保障，同时逐步建立一套政府推动、市场运作的“工改工”机制，调动各方积极性。
《意见》提出：
1. 通过“一保五降” 来对镇村工业园实施全环节降低成本
“一保”是保障产业空间，“五降”是低补偿成本、降低用房贡献、降低公配负担、降低税费成本和降低融资成本。
2. 全链条提高收益
具体表现在鼓励提容增效、实施优惠地价、支持在建工程抵押、提高财政奖补、增加税收奖励、支持产业用房分割转让等六个层面。
3. 建立多路径创新模式
支持、鼓励政府收储改造、农村集体改造、历史用地企业改造、定制改造，提升市属国企参与的积极性，扩大人才安居住房的筹集渠道以保证人才住房筹建的顺利进行。
4. 采取多种举措破解难题、全方位加强机制保障。